Resumen ejecutivo
La Resolución Ministerial N° 181-2022‑MINEM/DM, de fecha 26 de mayo de 2022, establece una servidumbre temporal de ocupación para la empresa Céfiro Energía S.A.C., a fin de llevar a cabo estudios de factibilidad de la futura Central Eólica “Parque Eólico Céfiro”, ubicada en el distrito de Santiago, provincia y departamento de Ica. La servidumbre se otorga sin compensación económica conforme al artículo 109 del Decreto Ley N° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas.
Antecedentes
El 02 de octubre de 2021, mediante la Resolución Ministerial N° 326-2021/MINEM‑DM, se concedió a Céfiro Energía S.A.C. una concesión temporal para desarrollar estudios de factibilidad del Parque Eólico Céfiro. Posteriormente, el 06 de octubre de 2021, la empresa presentó la solicitud de establecimiento de servidumbre (documento N° 3211778) para el mismo fin, indicando que los terrenos son de propiedad del Estado y proporcionando coordenadas UTM (WGS 84). Los informes N° 198-2022‑MINEM/DGE‑DCE y N° 0437-2022‑MINEM/OGAJ confirmaron el cumplimiento de los requisitos legales.
Procedimiento administrativo
| Fecha | Acto | N.º documento | Comentario |
|---|---|---|---|
| 02‑Oct‑2021 | Resolución de concesión temporal | 326-2021/MINEM‑DM | Otorga a Céfiro Energía S.A.C. la concesión para estudios de factibilidad del Parque Eólico Céfiro. |
| 06‑Oct‑2021 | Solicitud de servidumbre de ocupación | 3211778 | Petición de servidumbre temporal sobre terrenos estatales, incluye coordenadas y planos. |
| 2022 (fecha no especificada) | Informe DGE‑DCE | 198-2022‑MINEM/DGE‑DCE | Verifica cumplimiento de requisitos de la Ley de Concesiones Eléctricas. |
| 2022 (fecha no especificada) | Informe OGAJ | 0437-2022‑MINEM/OGAJ | Apoya técnicamente la procedencia de la servidumbre. |
| 26‑May‑2022 | Resolución de servidumbre | 181-2022‑MINEM/DM | Establece la servidumbre temporal de ocupación y sus condiciones. |
Fundamento legal
- Decreto Ley N° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas – artículos 109, 110 y siguientes.
- Decreto Supremo N° 009‑93‑EM – Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas (artículos 34, 218).
- Ley N° 30705 – Organización y Funciones del MINEM.
- Decreto Supremo N° 031‑2007‑EM y N° 038‑2014‑EM – Reglamento de Organización y Texto Único de Procedimientos Administrativos del MINEM.
- Resolución Ministerial N° 326‑2021/MINEM‑DM (concesión temporal).
- Resolución Ministerial N° 181‑2022/MINEM/DM (servidumbre).
Decisión y efectos
- Artículo 1: Se otorga la servidumbre temporal de ocupación para los estudios de factibilidad del Parque Eólico Céfiro, en el distrito de Santiago (Ica), conforme al cuadro técnico presentado.
- Artículo 2: La servidumbre está sujeta a las normas de seguridad de la Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento.
- Artículo 3: Céfiro Energía S.A.C. debe evitar daños al área de servidumbre y responde civilmente por incumplimientos.
- Artículo 4: Se prohíbe cualquier construcción que limite el ejercicio de la servidumbre.
- Artículo 5: La vigencia de la servidumbre coincide con la duración de la concesión temporal otorgada por la Resolución 326‑2021.
Compensación y terceros involucrados
Los terrenos objeto de la servidumbre son de propiedad del Estado; por tanto, conforme al artículo 109 del Decreto Ley N° 25844, la servidumbre se constituye a título gratuito y no genera obligación de pago de compensación económica. El reglamento, en su artículo 34, dispone que en caso de servidumbres compartidas la compensación se prorratea entre los beneficiarios; sin embargo, al tratarse de una única servidumbre vinculada a una concesión temporal, no corresponde compensación alguna. No se registran intervenciones de terceros como la Comandancia del Ejército o MIDAGRI.
Características técnicas
| Código Exp. | Descripción de la Servidumbre | Área de Servidumbre | Propietario |
|---|---|---|---|
| 11253021 | Central Eólica “Parque Eólico Céfiro” – Ubicada en Santiago (Ica). Área de servidumbre temporal vinculada al plazo de la concesión. | 5,542.6258 Ha | Estado (bienes del Estado) |
Coordenadas UTM (WGS 84) – Polígono A:
| Vértice | Este (m) | Norte (m) |
|---|---|---|
| A1 | 443 047.88 | 8 379 038.27 |
| A2 | 443 048.61 | 8 378 726.65 |
| A3 | 437 854.56 | 8 378 713.96 |
| A4 | 437 852.05 | 8 379 701.51 |
| A5 | 436 062.79 | 8 379 696.82 |
| A6 | 436 051.39 | 8 384 049.95 |
| A7 | 435 052.03 | 8 384 047.31 |
| A8 | 435 046.13 | 8 386 286.00 |
| A9 | 435 864.83 | 8 385 845.32 |
| A10 | 435 864.83 | 8 385 845.32 |
| A11 | 436 579.19 | 8 385 190.49 |
| A12 | 436 704.34 | 8 384 986.59 |
| A13 | 436 912.77 | 8 384 442.26 |
| A14 | 437 514.22 | 8 383 821.98 |
| A15 | 439 474.51 | 8 382 206.86 |
| A16 | 440 010.27 | 8 381 937.98 |
| A17 | 440 811.58 | 8 381 260.80 |
Coordenadas UTM (WGS 84) – Polígono B:
| Vértice | Este (m) | Norte (m) |
|---|---|---|
| B1 | 443 044.53 | 8 380 477.53 |
| B2 | 444 211.00 | 8 386 279.00 |
| B3 | 435 643.10 | 8 386 286.00 |
| B4 | 435 941.38 | 8 385 910.23 |
| B5 | 436 644.09 | 8 385 248.74 |
| B6 | 436 793.87 | 8 385 032.97 |
| B7 | 436 999.44 | 8 384 493.29 |
| B8 | 437 579.99 | 8 383 897.58 |
| B9 | 439 529.50 | 8 382 291.15 |
| B10 | 440 065.74 | 8 382 022.03 |
| B11 | 440 879.20 | 8 381 334.57 |
| B12 | 442 641.15 | 8 379 583.48 |
Impacto
La servidumbre permite a Céfiro Energía S.A.C. ejecutar estudios de factibilidad que son precursores esenciales para la futura generación de energía eólica en la zona sur de Ica. La ausencia de compensación económica acelera el proceso al eliminar negociaciones de indemnización, mientras que la obligación de proteger el área y evitar construcciones garantiza la integridad del proyecto y la continuidad del aprovechamiento del recurso eólico.