Resumen ejecutivo
La Resolución Ministerial Nº 346-2025-MINEM/DM, de 22 de octubre de 2025, califica como fuerza mayor el evento “Falla mecánica de la turbina TRIVENI”, que afectó la ruta crítica del Calendario de Ejecución de Obras del proyecto Central Térmica Agrolmos por 197 días, y aprueba la segunda modificación de la concesión definitiva para la generación de energía eléctrica con recursos energéticos renovables solicitada por AGROLMOS S.A.
Antecedentes
Mediante Resolución Gerencial Ejecutiva Nº 000099-2021-GR.LAMB/GEEM, de 10 de noviembre de 2021, el Gobierno Regional de Lambayeque otorgó a AGROLMOS S.A. la concesión definitiva para desarrollar la Central Térmica Agrolmos, ubicada en el distrito de Casa Grande, provincia de Trujillo, departamento de La Libertad, con el Contrato de Concesión Nº 001-2022 y puesta en operación comercial (POC) fijada al 31 de enero de 2025.
La Resolución Ministerial Nº 174-2024-MINEM/DM, del 3 de mayo de 2024, aprobó la primera modificación de la concesión y del contrato, incrementando la potencia instalada de 7,5 MW a 29,8 MW.
Ante la falla mecánica de la turbina TRIVENI, AGROLMOS presentó, con registros Nº 3921770 (31/01/2025), Nº 3955695 (19/03/2025) y Nº 3959162 (26/03/2025), la solicitud de calificación del evento como fuerza mayor y de segunda modificación de la concesión, con el objetivo de prorrogar la fecha de la POC al 8 de diciembre de 2025, amparándose en el artículo 36 b) del Decreto Ley Nº 25844 (Ley de Concesiones Eléctricas).
Procedimiento administrativo
| Fecha | Acto | N° documento | Comentario |
|---|---|---|---|
| 10‑nov‑2021 | Resolución Gerencial Ejecutiva | 000099-2021‑GR.LAMB/GEEM | Otorgamiento de la concesión definitiva a AGROLMOS S.A. para Central Térmica Agrolmos. |
| 03‑may‑2024 | Resolución Ministerial (1ª modificación) | 174‑2024‑MINEM/DM | Aumento de potencia de 7,5 MW a 29,8 MW. |
| 31‑ene‑2025 | Solicitud de fuerza mayor y segunda modificación | Registro Nº 3921770 | Petición de calificación del evento “Falla mecánica de la turbina TRIVENI”. |
| 19‑mar‑2025 | Documentos complementarios a la solicitud | Registro Nº 3955695 | Ampliación de la información presentada. |
| 26‑mar‑2025 | Documento complementario adicional | Registro Nº 3959162 | Continuación del soporte técnico‑jurídico. |
| 01‑abr‑2025 | Oficio a OSINERGMIN | 617‑2025‑MINEM/DGE | Solicitud de opinión sobre la calificación de fuerza mayor. |
| 01‑ago‑2025 | Respuesta de OSINERGMIN | 860‑2025‑OS‑DSE (Registro Nº 4099002) | Informe DSE‑SIE‑236‑2025; no emite opinión sobre fuerza mayor, recomienda que el concedente evalúe. |
| 22‑oct‑2025 | Resolución Ministerial (segunda modificación) | 346‑2025‑MINEM/DM | Calificación de fuerza mayor (197 días) y aprobación de la segunda modificación de la concesión. |
Fundamento legal
- Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, art. 36 b) – causa de caducidad y excepción por fuerza mayor.
- Código Civil, arts. 1315 y 1317 – definición y requisitos de caso fortuito o fuerza mayor.
- Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas (DS Nº 009‑93‑EM), arts. 7 y 56 – formalidad de la modificación y su inscripción.
- Resolución Ministerial Nº 438‑2017‑MEM/DM y su modificación Nº 084‑2019‑MEM/DM – criterios de calificación de fuerza mayor por la DGE.
- Procedimientos Administrativos del MINEM (DS Nº 038‑2014‑EM) – tramitación de modificaciones de concesiones.
- Reglamento interno del MINEM (DS Nº 031‑2007‑EM) y Ley Nº 30705 – competencias del Ministro y del Viceministerio de Electricidad.
Decisión y efectos
- Artículo 1: Se declara fuerza mayor el evento “Falla mecánica de la turbina TRIVENI”, impactando el calendario por 197 días.
- Artículo 2: Se aprueba la segunda modificación de la concesión definitiva para la Central Térmica Agrolmos solicitada por AGROLMOS S.A.
- Artículo 3: Se aprueba el texto de la minuta que modifica el numeral 6.2.12 de la Cláusula Sexta, la Cláusula Décimo Primera, el numeral 3 del Anexo 2 y el Anexo 4 del Contrato de Concesión Nº 001‑2022.
- Artículo 4: Se autoriza al Director General de la Dirección General de Electricidad a suscribir la minuta y la escritura pública correspondiente.
- Artículo 5: La presente resolución quedará insertada en la escritura pública, conforme al art. 56 del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas.
- Artículo 6: Se ordena la publicación única en el diario oficial El Peruano dentro de los 5 días hábiles, a cargo de AGROLMOS S.A., y la difusión del anexo en la sede digital del MINEM.
Características técnicas
| Elemento | Valor |
|---|---|
| Potencia instalada (después de la 1ª modificación) | 29,8 MW |
| Ubicación | Distrito Casa Grande, Provincia Trujillo, Departamento La Libertad |
| Fecha original de POC | 31 enero 2025 |
| Fecha de POC tras segunda modificación | 8 diciembre 2025 |
| Duración del impacto por fuerza mayor | 197 días calendario |
Impacto
La calificación de fuerza mayor permite a AGROLMOS S.A. conservar la concesión sin incurrir en caducidad, extendiendo el plazo de puesta en operación comercial y garantizando la continuidad del proyecto dentro del marco regulatorio peruano. Además, la segunda modificación incorpora ajustes contractuales que alinean el contrato con la realidad técnica del proyecto, facilitando la correcta ejecución de las obras y la posterior generación de energía renovable.
