Resumen ejecutivo
La Ministra de Energía y Minas, mediante la Resolución Ministerial Nº 334-2022-MINEM/DM de 7 de septiembre de 2022, calificó como fuerza mayor el evento de demoras en la cadena de suministro de módulos fotovoltaicos y de transporte marítimo, y aprobó la segunda modificación de la concesión definitiva para la línea de transmisión 220 kV S.E. Chachani – S.E. San José y S.E. Chachani, fijando nuevos hitos de obra (13 feb 2023) y puesta en operación comercial (24 dic 2023).
Antecedentes
La concesión definitiva fue otorgada mediante Resolución Ministerial Nº 246-2020-MINEM/DM (5 sep 2020) a favor de CSF Continua Chachani S.A.C. para la línea de transmisión en 220 kV ubicada en el distrito de La Joya, Arequipa, bajo el Contrato de Concesión Nº 550‑2020, con fechas límite de inicio de obra (14 ene 2021) y puesta en operación comercial (18 oct 2021). La primera modificación, aprobada mediante Resolución Ministerial Nº 143-2022-MINEM/DM (13 abr 2022), postergó esos hitos al 10 ene 2022 y 14 oct 2022.
Procedimiento administrativo
| Fecha | Acto | N.º documento | Comentario |
|---|---|---|---|
| 5 may 2022 | Solicitud de segunda modificación (evento de fuerza mayor) | Reg. 3299910 | CSF solicita prórroga del calendario de obra. |
| 6 jul 2022 | Documento complementario | Reg. 3328460 | Ampliación de la justificación del evento. |
| 24 ago 2022 | Documento complementario | Reg. 3355148 | Continuación de la solicitud de fuerza mayor. |
| 13 abr 2022 | Primera modificación de la concesión | Resolución Ministerial 143-2022-MINEM/DM | Reprogramación de fechas a 10 ene 2022 y 14 oct 2022. |
| 7 sep 2022 | Resolución que califica fuerza mayor y aprueba segunda modificación | Resolución Ministerial 334-2022-MINEM/DM | Se declara fuerza mayor y se autoriza la segunda modificación. |
Fundamento legal
- DL 25844, art. 36 b) – caducidad de la concesión por falta de ejecución, salvo caso fortuito o fuerza mayor acreditado.
- Contrato de Concesión 550‑2020, cláusula Décimo Cuarta – exigencia de fuerza mayor conforme a los arts. 1315 y 1317 del Código Civil.
- Código Civil, art. 1315 – definición de caso fortuito o fuerza mayor.
- Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas, DS 009‑93‑EM, arts. 7 y 56.
- Texto Único de Procedimientos Administrativos del MINEM, DS 038‑2014‑EM.
- Ley 30705 – Organización y Funciones del MINEM.
Decisión y efectos
- Art. 1: Se declara fuerza mayor por los problemas de la cadena de suministro de módulos fotovoltaicos y del transporte marítimo, atribuibles a la pandemia de COVID‑19.
- Art. 2: Se aprueba la segunda modificación de la concesión definitiva para la línea 220 kV S.E. Chachani – S.E. San José y S.E. Chachani.
- Art. 3: Se aprueba la minuta de la segunda modificación al Contrato de Concesión 550‑2020, con cambios en las cláusulas Primera, Séptima, Décimo Segunda y en el Anexo 4.
- Art. 4: Se autoriza al Director General de Electricidad a suscribir la minuta y la escritura pública correspondiente.
- Art. 5: Se ordena la incorporación del texto de la presente resolución en la escritura pública, de acuerdo con el art. 56 del Reglamento de la Ley de Concesiones.
- Art. 6: La publicación única en el diario oficial El Peruano deberá realizarse dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores, a cargo de CSF Continua Chachani S.A.C.
Compensación y terceros involucrados
El acto no implica compensación económica a terceros, pues la servidumbre sobre terrenos estatales se concede de manera gratuita conforme al art. 109 de la Ley de Concesiones Eléctricas. No se registraron intervenciones de otras entidades, aunque la resolución menciona la participación de la Dirección General de Electricidad y la Oficina General de Asesoría Jurídica.
Características técnicas
| Parámetro | Detalle |
|---|---|
| Tipo de obra | Línea de transmisión eléctrica 220 kV |
| Recorrido | S.E. Chachani – S.E. San José – S.E. Chachani |
| Ubicación | Distrito de La Joya, Provincia y Departamento de Arequipa |
| Capacidad | — (no se indica en el texto) |
| Fecha de inicio de obra (segunda modificación) | 13 feb 2023 |
| POC (segunda modificación) | 24 dic 2023 |
Impacto
La calificación de fuerza mayor permite al concesionario mantener la vigencia de la concesión, evitando su caducidad y garantizando la continuidad del proyecto de transmisión en la zona sur del país, lo que contribuye a la seguridad del suministro eléctrico en la región Arequipa.
