Resumen de la Resolución Ministerial
El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) aprobó, mediante la Resolución Ministerial Nº 184-2024-MINEM/DM de fecha 2 de mayo de 2024, la modificación de la concesión definitiva para la línea de transmisión eléctrica de 220 kV Sunny – San José. La empresa titular, Kallpa Generación S.A., obtuvo el reconocimiento del evento de fuerza mayor por una demora de 76 días calendario en el establecimiento de servidumbre, lo que permite prorrogar los plazos de inicio de obras y puesta en operación comercial.
Antecedentes del proyecto
- Concesión original: concedida mediante Resolución Ministerial Nº 186-2023-EM y formalizada en el Contrato de Concesión Nº 594-2023.
- Objeto: desarrollar la actividad de transmisión de energía eléctrica en la línea 220 kV Sunny – San José.
- Ubicación: tramo que conecta la Subestación Eléctrica (S.E.) Sunny con la S.E. San José.
Fundamento legal
La modificación se sustenta en las disposiciones siguientes:
- Decreto Ley Nº 25844 – Ley de Concesiones Eléctricas (artículo 36, literal b).
- Código Civil – artículos 1315 y 1317 (caso fortuito o fuerza mayor).
- Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas (Decreto Supremo Nº 009-93-EM).
- Reglamento de Organización y Funciones del MINEM (Decreto Supremo Nº 031-2007-EM).
Evento de fuerza mayor
Kallpa Generación invocó como fuerza mayor la demora en el establecimiento de servidumbre, que impactó la ruta crítica del calendario de ejecución de obras en 76 días calendario. Los requisitos de fuerza mayor (extraordinario, imprevisible e irresistible) fueron analizados y calificados por la Dirección General de Electricidad y la Oficina General de Asesoría Jurídica, con opinión técnica de OSINERGMIN que remitió la evaluación al MINEM.
Procedimiento administrativo
| Fecha | Acto | Documento |
|---|---|---|
| 8 enero 2024 | Registro de solicitud de fuerza mayor | Doc. N° 3639168 |
| 29 enero 2024 | Complemento de la solicitud | Doc. N° 3661405 |
| 8 marzo 2024 | Segundo complemento | Doc. N° 3699567 |
| 1 febrero 2024 | Solicitud de opinión a OSINERGMIN | Oficio N° 0186-2024-MINEM/DGE |
| 20 febrero 2024 | Respuesta de OSINERGMIN (Informe Técnico) | Oficio N° 258-2024-OS-DSE |
| 2 mayo 2024 | Aprobación de la modificación de concesión | Resolución Ministerial N° 184-2024-MINEM/DM |
Contenido de la Resolución Ministerial
- Artículo 1: Califica como fuerza mayor el evento “Demora en el establecimiento de servidumbre”, afectando 76 días al calendario de obras.
- Artículo 2: Aprueba la modificación de la concesión definitiva para la línea 220 kV Sunny – San José.
- Artículo 3: Modifica el Contrato de Concesión Nº 594-2023, ajustando las cláusulas Séptima y Décimo Segunda, el numeral 3 del Anexo Nº 2 y el Anexo Nº 4.
- Artículo 4 al 6: Autoriza la firma de la minuta de modificación, su inserción en la Escritura Pública y establece la publicación en el diario oficial El Peruano dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes.
Impacto y próximas etapas
Con la calificación de fuerza mayor y la extensión de plazos, Kallpa Generación cuenta con la autoridad para:
- Reprogramar el inicio de obras y la puesta en operación comercial (POC) de la línea.
- Formalizar la modificación contractual mediante escritura pública inscrita en el Registro de Concesiones.
- Continuar con la gestión de permisos y estudios técnicos necesarios para la construcción.
La publicación oficial de la resolución se realizará en el Diario Oficial El Peruano a cargo de Kallpa Generación, cumpliendo con el artículo 54 del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas.
Conclusión
La aprobación de la modificación de la concesión y el reconocimiento del evento de fuerza mayor demuestran la flexibilidad del marco regulatorio peruano para adaptarse a contingencias imprevistas en proyectos de infraestructura eléctrica. Este avance garantiza la continuidad del proyecto de transmisión 220 kV Sunny – San José, clave para reforzar el suministro eléctrico en la región.
