Resolución Directoral N° 0153-2024-MINEM/DGE
El Ministerio de Energía y Minas (MINEM), a través de la Dirección General de Electricidad (DGE), declaró inadmisible la solicitud de establecimiento de servidumbre de ocupación, paso y tránsito presentada por Energía Renovable La Joya S.A. para el desarrollo de la Central Solar Fotovoltaica Illa.
Antecedentes del procedimiento
- 15/09/2022: Mediante Resolución Ministerial N° 245-2020-MINEM/DM se otorgó a Energía Renovable La Joya S.A. la concesión definitiva de generación eléctrica con recursos renovables y se aprobó el Contrato de Concesión N° 579-2022.
- 24/11/2023: La empresa solicitó formalmente la servidumbre de ocupación, paso y tránsito ante el MINEM.
- 01/02/2024: La DGE notificó observaciones técnicas y legales mediante Oficio N° 0194-2024-MINEM/DGE, otorgando un plazo de 20 días hábiles para subsanarlas.
- 05/03/2024: Se concedió una ampliación extraordinaria de 120 días hábiles mediante Oficio N° 0473-2024-MINEM/DGE.
- 06/05/2024: La empresa presentó documentación parcial, sin cumplir todas las observaciones.
- 15/08/2024: La DGE reiteró la observación vinculada a la autorización de uso de terrenos del Ministerio de Defensa (MINDEF), extendiendo el plazo hasta el 27 de agosto.
- 23/08/2024: Energía Renovable La Joya S.A. presentó nueva documentación y desistió de un tramo que afectaba a la Fuerza Aérea, pero no cumplió con los requisitos exigidos.
- 04/11/2024: El MINDEF comunicó que solo había autorizado un convenio temporal de cinco años con la III División del Ejército, mientras evaluaba un procedimiento de recursos estratégicos a 30 años.
- 12/11/2024: Mediante la Resolución Directoral N° 0153-2024-MINEM/DGE se declaró inadmisible la solicitud de servidumbre.
Fundamentos de la decisión
La inadmisibilidad se sustentó en el artículo 223 del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas (Decreto Supremo N° 009-93-EM), al haberse vencido los plazos otorgados sin que la empresa subsanara completamente las observaciones. En particular, la falta de una Resolución de Autorización del Ministerio de Defensa para el uso de terrenos de su propiedad resultó determinante.
Implicancias para el proyecto Illa
El archivo definitivo del Expediente N° 11258923 significa que el proyecto Illa, pese a contar con concesión definitiva desde 2022, no puede implementar la servidumbre requerida para el acceso y tránsito en terrenos estratégicos. Este escenario refleja la complejidad de los procedimientos administrativos en proyectos de energía renovable, donde la coordinación con sectores como el de Defensa resulta indispensable.
La resolución fue firmada digitalmente el 12 de noviembre de 2024 por el Director General de Electricidad, en virtud de las facultades delegadas mediante Resolución Ministerial N° 527-2023-MINEM/DM.
Marco normativo
- Decreto Ley N° 25844 – Ley de Concesiones Eléctricas.
- Decreto Supremo N° 009-93-EM – Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas.
- Resolución Ministerial N° 245-2020-MINEM/DM – Concesión definitiva otorgada a Energía Renovable La Joya S.A.
- Resolución Directoral N° 0153-2024-MINEM/DGE – Inadmisibilidad de la servidumbre.
