Resumen ejecutivo
Mediante la Resolución Ministerial Nº D000205-2026-MINAM, de 3 de julio de 2026, el Ministerio del Ambiente dispone la publicación del proyecto “Guía para la elaboración del Plan de Contingencias en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA)”. La publicación se realiza en la sede digital del MINAM (www.gob.pe/1024-consultas-publicas-de-proyectos-normativos-minam) y el plazo para recibir comentarios, aportes u opiniones es de quince (15) días calendario contados a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
Antecedentes
La Ley Nº 27446 crea el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y, a través del Decreto Legislativo Nº 1013, asigna al Ministerio del Ambiente la función de dirigir dicho sistema. El Reglamento de la Ley Nº 27446 (DS Nº 019‑2009‑MINAM) establece que el MINAM es la autoridad técnico‑normativa del SEIA y tiene la responsabilidad de aprobar normas, guías y directivas que regulen su funcionamiento.
El artículo 28 del Reglamento del SEIA exige la inclusión del Plan de Contingencias en los estudios ambientales de las categorías I, II y III, mientras que la Sexta Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley Nº 32106 (DS Nº 009‑2025‑MINAM) dispone que el MINAM apruebe la guía para la elaboración de dichos planes.
En base a los informes y memorandos citados (D000265‑2026‑MINAM‑VMGA‑DGPIGA‑DGEIA, D000426‑2026‑MINAM‑VMGA‑DGPIGA, entre otros), la Dirección General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental propuso el proyecto de guía para su publicación y consulta pública.
Procedimiento administrativo
| Fecha | Acto | Número de documento | Comentario |
|---|---|---|---|
| 2026 | Informe que sustenta la propuesta | D000265-2026-MINAM-VMGA-DGPIGA-DGEIA | Base técnica para la guía |
| 2026 | Memorando de la DGPIGA | D000426-2026-MINAM-VMGA-DGPIGA | Propuesta de proyecto de guía |
| 2026 | Memorando de la DGPIGA (segundo) | D000529-2026-MINAM-VMGA-DGPIGA | Complemento a la propuesta |
| 2026 | Memorando del Viceministerio de Gestión Ambiental | D001150-2026-MINAM-VMGA | Visado del VIG |
| 03/07/2026 | Resolución Ministerial | D000205-2026-MINAM | Orden de publicación y apertura de consulta pública |
Fundamento legal
- Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
- Decreto Legislativo Nº 1013, que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente.
- Decreto Supremo Nº 019‑2009‑MINAM, Reglamento de la Ley Nº 27446 (Reglamento del SEIA).
- Decreto Supremo Nº 009‑2024‑JUS, Reglamento de publicación y difusión de normas jurídicas de carácter general.
- Decreto Supremo Nº 002‑2009‑MINAM, Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación Ciudadana.
- Decreto Supremo Nº 009‑2025‑MINAM, Reglamento de la Ley Nº 32106 (Declaratoria de Emergencia Ambiental).
- Resolución Ministerial Nº 108‑2023‑MINAM, Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del MINAM.
- Artículos relevantes del Reglamento del SEIA: art. 6, art. 7 f), art. 15, art. 28, art. 36 y art. 39.
Decisión y efectos
- Artículo 1: Disposición de la publicación del proyecto “Guía para la elaboración del Plan de Contingencias en el marco del SEIA” y del proyecto de Resolución Ministerial que la aprueba.
- Artículo 2: Los comentarios, aportes u opiniones deberán ser remitidos por escrito al MINAM (Av. Antonio Miroquesada N° 425, cuarto piso, Magdalena del Mar, Lima) o a la dirección electrónica seia@minam.gob.pe. La Dirección General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental será la encargada de recibir, sistematizar y analizar las observaciones.
- El plazo de recepción de observaciones será de quince (15) días calendario contados a partir del día siguiente de la publicación de esta Resolución en el Diario Oficial “El Perúano”.
- Regístrese, comuníquese y publíquese la presente Resolución.
Impacto
La publicación de la guía permite estandarizar la elaboración de planes de contingencias para los proyectos sujetos al SEIA, favoreciendo la prevención y mitigación de impactos ambientales negativos. Además, la apertura de un proceso de consulta pública garantiza la participación de interesados y mejora la transparencia del marco regulatorio ambiental peruano.