Resumen ejecutivo
Mediante la Resolución Ministerial N° 00352‑2025‑MINAM, de fecha 30 de diciembre de 2025, el Ministerio del Ambiente ordena la publicación del proyecto de «Orientaciones para el diseño y operación de los proyectos de créditos de biodiversidad». La medida afecta a todas las partes interesadas en la financiación de la conservación, restauración y recuperación de la biodiversidad en el Perú y establece un plazo de quince (15) días calendario para recibir observaciones, según lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 009‑2024‑JUS y el Reglamento de Transparencia (DS 002‑2009‑MINAM).
Antecedentes
El proyecto nace del trabajo del Grupo de Trabajo Sectorial creado mediante la Resolución Ministerial N° 00430‑2024‑MINAM, con el objetivo de elaborar orientaciones técnicas que promuevan mecanismos de financiamiento (bonos verdes, pagos por servicios ecosistémicos, créditos de biodiversidad). El Acta N° 07‑2025 del grupo, de fecha 25 de junio de 2025, aprobó el contenido del documento “Orientaciones para el proceso de implementación de los créditos de biodiversidad en el Perú”. La Dirección General de Economía y Financiamiento Ambiental (DG EFA) es el órgano responsable de conducir la elaboración y sistematización de los comentarios recibidos.
Procedimiento administrativo
| Fecha | Acto | N° de documento | Comentario |
|---|---|---|---|
| 30/12/2025 | Resolución Ministerial | 00352‑2025‑MINAM | Ordena la publicación del proyecto y fija plazo de 15 días para observaciones. |
| 25/06/2025 | Acta del Grupo de Trabajo | 07‑2025 | Aprobación del contenido del documento de orientaciones. |
| 2025 (varios) | Informe de la DG EFA | 00271‑2025‑MINAM/VMDERN/DGEFA | Base técnica y económica para la propuesta. |
| 2025 | Memorando del Viceministerio | 01977‑2025‑MINAM/VMDERN | Adjunta al expediente como documento de respaldo. |
| 2025 | Informe de la Oficina de Planeamiento y Modernización | 00603‑2025‑MINAM/SG/OGPP/OPM | Opinión favorable para la publicación. |
| 2025 | Memorando de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto | 01596‑2025‑MINAM/SG/OGPP | Remite el informe anterior y ratifica la posición favorable. |
Fundamento legal
- Art. 68 de la Constitución Política del Perú – Obligación del Estado de conservar la diversidad biológica.
- Decreto Legislativo N° 1013 – Creación y funciones del Ministerio del Ambiente.
- Literal j) del art. 7 del DL 1013 – Implementación de acuerdos ambientales internacionales.
- Resolución Legislativa N° 26181 – Ratificación del Convenio sobre Diversidad Biológica (1992).
- Decisión 15/4 del Convenio sobre Diversidad Biológica – Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming‑Montreal, Meta 19 (2023‑2030).
- DS 002‑2009‑MINAM – Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación Ciudadana.
- DS 009‑2024‑JUS – Reglamento de publicación y difusión de normas jurídicas de carácter general.
- Resolución Ministerial N° 00430‑2024‑MINAM – Creación del Grupo de Trabajo Sectorial.
- Resolución Ministerial N° 108‑2023‑MINAM – Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del MINAM (art. 80 – DG EFA responsable).
Decisión y efectos
- Artículo 1: Disposición de publicar el proyecto «Orientaciones para el diseño y operación de los proyectos de créditos de biodiversidad» y la Resolución Ministerial que lo aprueba.
- Se publica el proyecto en la sede digital del MINAM (www.gob.pe/1024-consultas-publicas-de-proyectos-normativos-minam) para recibir comentarios.
- El plazo para presentar observaciones es de quince (15) días calendario contados a partir del día siguiente de la publicación en el Diario Oficial «El Peruano».
- Artículo 2: Los comentarios deberán remitirse por escrito a la sede del MINAM (Av. Antonio Miroquesada N° 425, Magdalena del Mar, Lima) o vía electrónica a serviciosecosistemicos@minam.gob.pe.
- La Dirección General de Economía y Financiamiento Ambiental será la encargada de sistematizar y analizar los aportes recibidos.
Impacto
La publicación abre un proceso participativo que permitirá a organizaciones, empresas, académicos y comunidades aportar al diseño de los créditos de biodiversidad, facilitando la movilización de recursos financieros nacionales e internacionales. La medida refuerza la transparencia institucional, garantiza el cumplimiento de los compromisos internacionales (CBD y Kunming‑Montreal) y sienta las bases para la implementación de instrumentos como bonos verdes y pagos por servicios ecosistémicos en el Perú.
