Resumen ejecutivo
La Resolución Ministerial Nº 278-2026-MINEM/DM, emitida el 14 de julio de 2026 por el Ministro Waldir Eloy Ayasta Mechán, declara la zona denominada “Paita, departamento de Piura” como Zona Geográfica Determinada (ZGD) para la instalación de un Complejo Petroquímico de Desarrollo Descentralizado. La resolución no otorga autorizaciones, licencias ni permisos; su único efecto es la publicación de la ZGD para fines de aplicación de incentivos y planificación.
Antecedentes
El Colegio de Ingenieros del Perú – Consejo Departamental Piura (CIP‑PIURA) presentó una solicitud de evaluación para declarar la provincia de Paita como ZGD, argumentando la disponibilidad de gas natural, infraestructura logística y el potencial de generar empleo y valor agregado mediante fertilizantes. La solicitud se respaldó con el Informe Nº 195‑2026‑MINEM/DGH de la Dirección General de Hidrocarburos y el Informe Nº 906‑2026‑MINEM/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica.
Procedimiento administrativo
| Fecha | Acto | N.º documento | Comentario |
|---|---|---|---|
| 2026‑03‑15 | Solicitud de declaración ZGD | Sin número (CIP‑PIURA) | Petición formal del Colegio de Ingenieros del Perú‑PIURA. |
| 2026‑04‑10 | Emisión de informe técnico | Informe Nº 195‑2026‑MINEM/DGH | Conclusiones favorables sobre la viabilidad de la ZGD. |
| 2026‑05‑05 | Emisión de informe jurídico | Informe Nº 906‑2026‑MINEM/OGAJ | Valoración legal de la propuesta y alineación con la normativa. |
| 2026‑07‑14 | Emisión de Resolución Ministerial | Resolución Nº 278‑2026‑MINEM/DM | Declaración de la zona como ZGD. |
| 2026‑07‑14 | Publicación oficial | Diario Oficial El Peruano & portal www.gob.pe/minem | Divulgación de la resolución y sus anexos. |
Fundamento legal
- Ley Nº 29163 – Ley de Promoción para el Desarrollo de la Industria Petroquímica (artículos 1, 2, 7 y 8).
- Decreto Legislativo Nº 1686 – Medidas especiales para impulsar la industria petroquímica.
- Reglamento de la Ley Nº 29163 – DS Nº 066‑2008‑EM (art. 1.22 del numeral 1.22) que define la ZGD.
- Reglamento de Organización y Funciones del MINEM – DS Nº 031‑2007‑EM (art. 13 literal n) que faculta al Ministro a expedir resoluciones.
- Informes MINEM/DGH Nº 195‑2026 y MINEM/OGAJ Nº 906‑2026, que sustentan técnicamente y jurídicamente la declaratoria.
Decisión y efectos
- Artículo 1: Se declara la zona «Paita, departamento de Piura» como ZGD para la instalación de un Complejo Petroquímico de Desarrollo Descentralizado, con referencia a los coordenados UTM y al mapa anexo.
- Artículo 2: La declaración no constituye autorización, permiso, licencia ni título habilitante; cualquier trámite posterior seguirá los procedimientos legales correspondientes.
- Artículo 3: Ordena la publicación de la resolución en el portal institucional del MINEM y en el Diario Oficial El Peruano el mismo día de su emisión.
Características técnicas
| Concepto | Detalle |
|---|---|
| Área total | 109 787 349.507 m² (10 978,735 ha) |
| Coordenadas (UTM zona 17, WGS‑84) | Vértices 1‑16 según tabla anexa (ver tabla completa en el anexo). |
Impacto
La declaratoria de ZGD establece el marco territorial necesario para que inversores privados consideren la instalación de plantas petroquímicas básicas, intermedias o finales en la zona de Paita, facilitando la aplicación de incentivos previstos en la Ley Nº 29163 y el D.L. Nº 1686. No implica la expedición de permisos ambientales, de construcción o de operación, los cuales deberán ser gestionados de acuerdo con la normativa sectorial correspondiente.
