Resumen ejecutivo
La Resolución de Consejo Directivo N° 135-2026-OS/CD, de Lima, 30 de junio de 2026, aprueba el “Procedimiento para la calificación de Cargas Esenciales del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN)”, estableciendo criterios, metodología y obligaciones para empresas generadoras, distribuidoras y usuarios, con fundamento en la Ley N° 27332, Ley N° 27699 y los reglamentos aplicables.
Antecedentes
El proyecto normativo se originó a partir del Memorando N° GSE-516-2026 de la Gerencia de Supervisión de Energía, respaldado por el Informe Técnico N° DSE‑SGE‑394‑2025 y por resoluciones ministeriales (N° 014‑2005‑EM/DGE, N° 038‑2011‑EM/DGE, N° 095‑2017‑EM/DGE) que establecen la Norma Técnica NTCOTRSI. El proceso de consulta pública quedó registrado en la Resolución de Presidencia N° 168‑2025‑OS/PRES y los informes de comentarios (DSE‑SGE‑140‑2026 y Legal N° 215‑2026/DSE‑ALSE).
Procedimiento administrativo
| Fecha | Acto | N° documento | Comentario |
|---|---|---|---|
| 30/06/2026 | Resolución de Consejo Directivo | OS‑CD 135‑2026‑OS | Aprobación del procedimiento de calificación de Cargas Esenciales. |
| 15/12/2025 | Informe Técnico | DSE‑SGE‑394‑2025 | Fundamentación técnica de la propuesta. |
| 10/02/2026 | Memorando de propuesta | GSE‑516‑2026 | Envío del proyecto normativo a la Gerencia General. |
| 20/11/2025 | Resolución de Presidencia | 168‑2025‑OS/PRES | Publicación del proyecto para comentarios. |
| 05/04/2026 | Informe de comentarios | DSE‑E‑140‑2026 | Análisis de observaciones y adopción de propuestas. |
| 12/05/2026 | Informe Legal | 215‑2026/DSE‑ALSE | Fundamentación jurídica de la decisión. |
Fundamento legal
- Ley N° 27332, Art. 3, numeral 3.1, literal c) – Función normativa de Osinergmin.
- Ley N° 27699, Art. 3 – Aprobación de procedimientos administrativos especiales por el Consejo Directivo.
- Decreto Supremo N° 010‑2016‑PCM, Art. 7, literal b) – Competencia exclusiva del Consejo Directivo para normas generales.
- Decreto Supremo N° 054‑2001‑PCM – Reglamento General de Osinergmin.
- Decreto Supremo N° 168‑2025‑OS/PRES – Publicación del proyecto en El Peruano.
- Norma Técnica NTCOTRSI – Base para la definición de Cargas Esenciales.
- Decreto Ley N° 25844 – Ley de Concesiones Eléctricas.
- Decreto Supremo N° 009‑93‑EM – Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas.
- Decreto Supremo N° 009‑2024‑JUS – Reglamento de Publicidad y Difusión de Normas.
- Resolución Directoral N° 014‑2005‑EM/DGE, N° 038‑2011‑EM/DGE, N° 095‑2017‑EM/DGE – Publicación de la NTCOTRSI.
Decisión y efectos
- Artículo 1 – Se aprueba el “Procedimiento para la calificación de Cargas Esenciales del SEIN”.
- Artículo 2 – La resolución y su anexo se publican en El Peruano y en el portal www.gob.pe/osinergmin.
- Se establecen obligaciones de presentación de información (formatos 01‑04) a través de la Plataforma Virtual de Osinergmin (PVO).
- Se define la periodicidad de las solicitudes (primeros 30 días de cada año) y los plazos de estudio del COES sobre el Máximo Porcentaje de la MDC.
- Se fijan sanciones conforme a la tipificación de infracciones vigente para incumplimientos de presentación, identificación y priorización de Cargas Esenciales.
Características técnicas
| Elemento | Detalle |
|---|---|
| Ámbito de aplicación | Empresas generadoras, concesionarias de distribución y usuarios libres y regulados. |
| Formato de información | Formatos 01‑04 disponibles en https://www.osinergmin.gob.pe/empresas/electricidad/generacion/Cargas-Esenciales |
| Plazo de presentación | 30 días calendario de cada año (excepciones para salud y transporte masivo). |
| Indicador de capacidad | Máximo Porcentaje de la MDC (máx. 18 % provisional). |
Impacto
El procedimiento garantiza la continuidad de servicios críticos (salud, saneamiento, transporte masivo, seguridad ciudadana, defensa nacional y bomberos) durante situaciones de emergencia, mejora la transparencia del proceso de calificación y fortalece la coordinación entre Osinergmin, COES y los agentes del SEIN, contribuyendo a la seguridad operativa del sistema eléctrico interconectado nacional.
