Resumen ejecutivo
La Resolución Ministerial N° 252‑2026‑MINEM/DM, de 25 de junio de 2026, dispone la publicación del proyecto de «Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Mecanismo de Compensación para el acceso descentralizado al Gas Natural» (artículos 8, 9 y 10 de la Ley N° 32315). La publicación se realiza en la sede digital del MINEM y el plazo para recibir comentarios, aportes u opiniones es de quince (15) días calendario contados a partir del día siguiente de su difusión.
Antecedentes
Con la publicación en el Diario Oficial “El Peruano” del 30 de abril de 2025 se promulgó la Ley N° 32315, que establece medidas para impulsar la masificación del gas natural y crea, en sus artículos 8, 9 y 10, el Mecanismo de Compensación para el acceso descentralizado al Gas Natural. La normativa se sustenta en la Ley N° 26221 (Ley Orgánica de Hidrocarburos) y en la Ley N° 27133 (Promoción del Desarrollo de la Industria del Gas Natural). Asimismo, el Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), creado por la Ley N° 29852, constituye el principal recurso financiero del mecanismo.
Procedimiento administrativo
| Fecha | Acto | N° documento | Comentario |
|---|---|---|---|
| 30/04/2025 | Publicación de la Ley N° 32315 | — | Establece el Mecanismo de Compensación para el acceso descentralizado al Gas Natural. |
| — | Informe Técnico‑Legal de la DGH | 202‑2026‑MINEM/DGH‑DGGN‑DNH | Sustenta la publicación del proyecto de decreto supremo. |
| — | Informe de la OGAJ | 799‑2026‑MINEM/OGAJ | Declara viable la emisión de la resolución ministerial. |
| 25/06/2026 | Resolución Ministerial | 252‑2026‑MINEM/DM | Ordena la publicación del proyecto de reglamento y fija plazo de 15 días para comentarios. |
| — | Publicación en la sede digital del MINEM | — | Inicia el período de recepción de observaciones. |
Fundamento legal
- Art. 79 del TUO de la Ley Orgánica de Hidrocarburos (Ley N° 26221).
- Art. 3 de la Ley N° 27133 (interés nacional y necesidad pública del gas natural).
- Art. 8, 9 y 10 de la Ley N° 32315 (creación y financiamiento del mecanismo de compensación).
- Art. 5.6 del numeral 5.6 de la Ley N° 29852 (financiamiento del FISE a concesionarias).
- Art. 6 de la Ley N° 29852 (personería jurídica y carácter intangible del FISE).
- Primera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 32315 (plazo de 90 días para el reglamento).
- DS 009‑2024‑JUS (Reglamento de publicación y difusión de normas jurídicas de rango general).
- Ley N° 30705, DS 031‑2007‑EM (normas de organización del MINEM).
Decisión y efectos
- Publicar el proyecto de “Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Mecanismo de Compensación para el acceso descentralizado al Gas Natural” en la sede digital del MINEM (www.gob.pe/minem).
- Establecer un plazo de quince (15) días calendario contados a partir del día siguiente de la publicación para la recepción de comentarios, aportes u opiniones.
- Designar a la Dirección General de Hidrocarburos como órgano responsable de recibir, consolidar, sistematizar y analizar los aportes presentados.
- Indicar la dirección física y el correo electrónico (prepublicacionesdgh@minem.gob.pe) donde deben remitirse los comentarios.
- Ordenar el registro, comunicación y publicación de la presente resolución.
Compensación y terceros involucrados
El mecanismo de compensación se financiará prioritariamente con los recursos del Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), creado por la Ley N° 29852. El FISE, con personalidad jurídica de derecho privado y recursos de carácter intangible, tiene como fin compensar a las empresas concesionarias de distribución de gas natural y a las empresas estatales que administren sistemas de distribución, según lo dispuesto en el Art. 5.6 de la citada ley. La normativa garantiza que la compensación se realice sin afectar la continuidad de los programas vigentes del FISE y bajo los lineamientos del Programa Anual de Promociones aprobado por el MINEM.
Impacto
La publicación del proyecto de reglamento permite avanzar en la implementación del Mecanismo de Compensación, lo que facilitará el acceso descentralizado al gas natural a consumidores regulados (≤ 50 000 m³/mes) y a usuarios de GNV. La medida contribuye a cerrar brechas energéticas, promueve la equidad tarifaria a nivel nacional y refuerza la seguridad energética del país mediante el uso del FISE como instrumento de apoyo financiero.
