Resumen ejecutivo
El Decreto Supremo Nº 008-2026-EM, firmado el 25 de junio de 2026 por el Presidente de la República y el Ministro de Energía y Minas, modifica los artículos 1, 17 y 28 del Reglamento de Transmisión (DS 027-2007-EM) y crea disposiciones excepcionales para la ejecución de Refuerzos incluidos en actualizaciones anteriores del Plan de Transmisión.
Antecedentes
El Reglamento de Transmisión, aprobado por DS 027-2007-EM, establece el proceso de elaboración, revisión y actualización del Plan de Transmisión. La Ley Nº 28832 y el Decreto Ley Nº 25844 otorgan al MINEM la competencia para excluir o modificar proyectos vinculantes. La necesidad de aclarar la definición de «Proyectos Vinculantes» y de habilitar la exclusión/modificación de Refuerzos motivó la expedición del DS 008-2026-EM.
Procedimiento administrativo
| Fecha | Acto | N.º documento | Comentario |
|---|---|---|---|
| 25/06/2026 | Emisión del Decreto Supremo que modifica el Reglamento de Transmisión | DS 008-2026-EM | Firma del Presidente y del Ministro de Energía y Minas. |
| 25/06/2026 | Publicación en el Diario Oficial El Peruano | — | Entrada en vigor del DS. |
| 25/06/2026 | Publicación en la Plataforma Digital Única del Estado y portal del MINEM | — | Acceso público al texto del DS. |
| 25/06/2026 | Remisión del MINEM al COES de la relación de proyectos sin adenda (art. 1) | — | Inicia el proceso de evaluación de Refuerzos. |
| 08/07/2026 (plazo máximo 10 días hábiles) | COES informa al MINEM la relación de Refuerzos aún necesarios | — | Conforme a la Disposición Complementaria Nº 1. |
| 28/01/2027 (plazo máximo 180 días) | COES remite Anteproyecto, presupuesto y Estudio de Pre‑Operatividad | — | Con copia a OSINERGMIN y a los titulares de las instalaciones. |
Fundamento legal
- Constitución Política del Perú, art. 118, numeral 8.
- Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
- Ley Nº 30705, Ley de Organización y Funciones del MINEM.
- Decreto Supremo Nº 031-2007-EM, Reglamento de Organización y Funciones del MINEM.
- Ley Nº 28832, Ley para asegurar el desarrollo eficiente de la Generación Eléctrica.
- Decreto Supremo Nº 027-2007-EM, Reglamento de Transmisión.
- Decreto Supremo Nº 023-2025-PCM, Decreto Legislativo Nº 1565 (Calidad Regulatoria), párrafo 41.2 art. 41 – exclusión del AIR Ex‑Ante.
- Artículos modificados del Reglamento de Transmisión: art. 1 (numeral 1.16), art. 17 (numerales 17.7 y 17.9), art. 28 (numeral 28.2).
Decisión y efectos
- Se modifica el numeral 1.16 del art. 1 del Reglamento de Transmisión, ampliando la definición de “Proyectos Vinculantes” para incluir cualquier proyecto individualmente identificable, incluidos los Refuerzos.
- Se modifican los numerales 17.7 y 17.9 del art. 17, estableciendo que el MINEM puede excluir o incorporar proyectos vinculantes –incluidos Refuerzos– mediante Resolución Ministerial, con sustento técnico y previa opinión del COES y OSINERGMIN.
- Se incorpora el numeral 28.2 del art. 28, que dispone la actualización anual de la Base Tarifaria por OSINERGMIN usando el índice WPSFD4131 (U.S. Bureau of Labor Statistics).
- Se establecen disposiciones excepcionales (Primera y Segunda) para ejecutar Refuerzos aprobados en las actualizaciones del Plan de Transmisión de los periodos 2013‑2022, 2015‑2024, 2017‑2026, 2019‑2028, 2021‑2030 y 2023‑2032.
- Se determina que los Refuerzos que mantengan su Base Tarifaria actualizada conservarán su calificación de Refuerzo aun superando los límites de inversión establecidos en el art. 5 del Reglamento.
- El DS entra en vigor el mismo día de su publicación y se difunde en la Plataforma Digital Única del Estado y el sitio web del MINEM.
- El Decreto es refrendado por el Ministro de Energía y Minas.
Impacto
El nuevo marco normativo brinda al MINEM instrumentos claros para retirar proyectos inviables y para incorporar Refuerzos que continúan siendo críticos para la seguridad del suministro eléctrico. La actualización anual de la Base Tarifaria garantiza la estabilidad económica de los contratos de transmisión. En conjunto, estas medidas buscan reducir retrasos operativos, evitar costos adicionales y fortalecer la planificación a largo plazo del Sistema Interconectado Nacional.
