Resumen ejecutivo
Mediante la Resolución de Consejo Directivo N° 96‑2026‑OS/CD de fecha 11 de junio de 2026, OSINERGMIN amplía las funciones de la Sala Colegiada Transitoria de la Junta de Apelaciones de Reclamos de Usuarios (JARU) para que resuelva apelaciones en la materia de excesiva facturación, manteniendo la competencia concurrente con la Sala Colegiada permanente. La vigencia de la sala se extiende hasta el 31 de diciembre de 2026.
Antecedentes
La JARU, regulada por el Reglamento de los Órganos Resolutivos de OSINERGMIN, tiene competencia para conocer recursos de apelación, quejas por defectos de tramitación y solicitudes de medidas cautelares en los servicios de electricidad y gas natural. En abril de 2025 se creó una Sala Colegiada Transitoria (Resolución N° 45‑2025‑OS/CD) con vigencia de 360 días para aliviar la carga procesal de la Sala Colegiada permanente. En marzo de 2026 se prorrogó su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2026 (Resolución N° 55‑2026‑OS/CD).
Procedimiento administrativo
| Fecha | Acto | N° documento | Comentario |
|---|---|---|---|
| 14 mar 2018 | Publicación del Reglamento de los Órganos Resolutivos | Resolución N° 044‑2018‑OS/CD | Establece la estructura y competencias de JARU y demás órganos. |
| 10 abr 2025 | Creación de la Sala Colegiada Transitoria de la JARU | Resolución N° 45‑2025‑OS/CD | Vigencia 360 días desde 21 abr 2025 para reducir carga procesal. |
| 26 mar 2026 | Prórroga de la vigencia de la Sala Transitoria | Resolución N° 55‑2026‑OS/CD | Extensión hasta 31 dic 2026 y ampliación de materias (medidas cautelares, quejas, excesivo consumo y recupero de energía). |
| 2026 (fecha exacta no indicada) | Memorándum que propone ampliación de funciones | STOR‑377‑2026 | Presentado por la Secretaría Técnica de los Órganos Resolutivos. |
| 11 jun 2026 | Ampliación de funciones a materia de excesiva facturación | Resolución N° 96‑2026‑OS/CD | Modifica el alcance de la Sala Transitoria y mantiene vigencias previas. |
Fundamento legal
- Ley N° 27332, art. 3 literal c) – Facultades normativas de los organismos reguladores.
- Reglamento de los Órganos Resolutivos de OSINERGMIN, art. 12 – Competencia de la JARU.
- Reglamento de los Órganos Resolutivos, art. 13 – Conformación de salas y posibilidad de crear salas transitorias.
- Reglamento de los Órganos Resolutivos, art. 14 numeral 14.2 – Criterios para la ampliación de funciones de salas transitorias.
- Reglamento de los Órganos Resolutivos, arts. 20.4‑20.6 (modificado por Resolución N° 147‑2023‑OS/CD) – Designación de vocales suplentes y su participación en salas transitorias.
- Decreto Supremo N° 009‑2024‑JUS, art. 19.2 literal g) – Excepción de publicación de normas de gestión interna.
Decisión y efectos
- Artículo 1: Se amplían las funciones de la Sala Colegiada Transitoria de la JARU para resolver apelaciones en materia de excesiva facturación, conforme a los criterios del artículo 14, numeral 14.2 del Reglamento.
- Artículo 2: Se mantienen vigentes las facultades otorgadas por las Resoluciones N° 45‑2025‑OS/CD y N° 55‑2026‑OS/CD, así como cualquier otra disposición contenida en ellas.
- Artículo 3: La presente resolución será publicada en el Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional www.gob.pe/osinergmin.
Impacto
La incorporación de la materia de excesiva facturación a la competencia de la Sala Transitoria permite una tramitación más ágil de los recursos presentados por usuarios que cuestionen facturaciones elevadas, descongestionando la Sala Colegiada permanente y mejorando la capacidad resolutiva del OSINERGMIN en beneficio de los usuarios de electricidad y gas natural.
