Resumen ejecutivo
La Resolución Ministerial N° 049-2026-MINEM/DM, de 5 de febrero de 2026, establece de forma permanente una servidumbre de ocupación sin costo sobre 259.6002 ha de terreno estatal en el distrito de Marcona, provincia de Nasca, Ica, a favor de la concesión definitiva de generación eléctrica del proyecto Central Solar Fotovoltaica CERW Wayra Solar, titular ORYGEN PERÚ S.A.A.
Antecedentes
El 26 octubre 2024, mediante la Resolución Ministerial N° 410-2024-MINEM/DM, se otorgó a ORYGEN PERÚ S.A.A. la concesión definitiva para desarrollar el proyecto solar Wayra Solar, formalizada en el Contrato de Concesión N° 621-2024. Posteriormente, el 29 octubre 2024, ORYGEN presentó el Registro N° 3855771 solicitando el establecimiento de la servidumbre de ocupación sobre los terrenos eriazos de propiedad del Estado.
Procedimiento administrativo
| Fecha | Acto | N° de documento | Comentario |
|---|---|---|---|
| 29/10/2024 | Solicitud de servidumbre de ocupación | Registro N° 3855771 | Petición presentada por ORYGEN PERÚ S.A.A. |
| 26/10/2024 | Otorgamiento de concesión definitiva | Resolución Ministerial N° 410-2024-MINEM/DM | Incluye el Contrato de Concesión N° 621-2024. |
| 2025 (fecha exacta no indicada) | Informe de la Dirección General de Electricidad | Informe N° 816-2025-MINEM/DGE-DCE | Verifica cumplimiento de requisitos legales. |
| 2026 (fecha exacta no indicada) | Informe de la Oficina General de Asesoría Jurídica | Informe N° 0110-2026-MINEM/OGAJ | Confirma procedencia de la servidumbre. |
| 2026 (fecha exacta no indicada) | Memorando de la Procuraduría Pública | Memorando N° 00040-2026/MINEM-PP | Constata ausencia de proceso judicial y activa el silencio administrativo negativo. |
| 05/02/2026 | Resolución Ministerial que otorga la servidumbre | Resolución Ministerial N° 049-2026-MINEM/DM | Establece servidumbre permanente y define condiciones. |
Fundamento legal
- Decreto Ley N° 25844, Artículo 109, literal a) – uso gratuito de bienes estatales para concesionarios.
- Decreto Supremo N° 009-93-EM – Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas.
- Decreto Supremo N° 038-2014-EM – Texto Único de Procedimientos Administrativos del MINEM.
- Decreto Supremo N° 004-2019-JUS – Ley N° 27444, artículos 151 y 199 (silencio administrativo negativo).
- Ley N° 30705 y su Reglamento – Organización y Funciones del MINEM.
- Resolución Ministerial N° 410-2024-MINEM/DM – Otorgamiento de la concesión definitiva.
Decisión y efectos
- Artículo 1: Se otorga de forma permanente la servidumbre de ocupación sobre 259.6002 ha en Marcona, Ica, con coordenadas UTM (WGS‑84) según el plano PL‑CSFW‑002.
- Artículo 2: La servidumbre queda sujeta a las normas de seguridad y a las disposiciones del DL 25844 y su Reglamento.
- Artículo 3: ORYGEN PERÚ S.A.A. debe adoptar todas las medidas para evitar daños al área servida y responder civilmente por incumplimientos.
- Artículo 4: Prohibición de cualquier construcción que limite el ejercicio de la servidumbre.
- Artículo 5: La resolución entra en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Compensación y terceros involucrados
Conforme al artículo 109 del DL 25844, la servidumbre se constituye a título gratuito sobre bienes del Estado; por lo tanto, no procede pago de compensación económica. El propietario del predio es el Estado, y la servidumbre se coordina con la normativa del Ministerio de Energía y Minas y la normativa de tierras estatales.
Características técnicas
| Variable | Detalle |
|---|---|
| Proyecto | Central Solar Fotovoltaica CERW Wayra Solar |
| Ubicación | Distrito Marcona, Provincia Nasca, Departamento Ica |
| Área de servidumbre | 259.6002 ha |
| Coordenadas | UTM (WGS‑84) según plano PL‑CSFW‑002 (escala 1/4 000) |
| Propietario del terreno | Estado |
| Tipo de servidumbre | Ocupación permanente, sin compensación |
Impacto
La servidumbre garantiza el derecho irrevocable de ORYGEN para la instalación y operación de la central solar, facilitando la generación de energía renovable en la zona sur del país y reforzando los objetivos de descarbonización del sector eléctrico. Además, al no requerir compensación, el proyecto mantiene su viabilidad financiera y contribuye al cumplimiento de la meta nacional de 2026 de ampliar la capacidad instalada de energía limpia.
