Resumen ejecutivo
OSINERGMIN, mediante la Resolución de Gerencia de Regulación de Tarifas Nº 032-2025-OS/GRT del 28 de octubre de 2025, aprueba el Factor de Recargo del Fondo de Compensación Social Eléctrica (FOSE) en 1,026 y el Programa Trimestral de Transferencias Externas correspondiente al periodo del 01 de noviembre de 2025 al 03 de febrero de 2026.
Antecedentes
El FOSE fue creado por la Ley Nº 27510 y sus modificatorias (Leyes Nº 28307, 30319, 31429 y 31728). La normativa vigente establece que el beneficio es indefinido, aplica a usuarios residenciales con consumo ≤140 kWh/mes y a usuarios libres. La Norma «Procedimiento de Aplicación del FOSE» (Resolución Nº 063-2023-OS/CD, modificada por la Nº 236-2023-OS/CD) define los criterios y procedimientos para la administración del fondo.
Procedimiento administrativo
| Fecha | Acto | N.º documento | Comentario |
|---|---|---|---|
| 28 oct. 2025 | Resolución de Gerencia de Regulación de Tarifas | OSINERGMIN Nº 032-2025-OS/GRT | Aprobación del factor de recargo y programa de transferencias para el periodo 01/11/2025‑03/02/2026. |
| 15 dic. 2024 | Informe Técnico | 800-2025-GRT | Soporta técnicamente la determinación del factor. |
| 15 dic. 2024 | Informe Legal | 061-2025-GRT | Valida la legalidad del acto administrativo. |
| 30 jun. 2023 | Resolución de Norma FOSE | 063-2023-OS/CD | Aprobación de la Norma “Procedimiento de Aplicación del FOSE”. |
| 02 oct. 2023 | Modificación Norma FOSE | 236-2023-OS/CD | Modifica la Norma FOSE para actualizar criterios. |
| 15 ago. 2025 | Resolución anterior de programa | 024-2025-OS/GRT | Aprobación del programa de transferencias para el periodo 04/08/2025‑31/10/2025. |
Fundamento legal
- Ley Nº 27510, arts. 2 y 4 – creación y alcance del FOSE.
- Ley Nº 27332 – Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada.
- Ley Nº 25844 y DS Nº 009‑93‑EM – régimen de concesiones eléctricas.
- Ley Nº 30468 – mecanismo de compensación de la tarifa eléctrica residencial.
- Ley Nº 27444, arts. 1 y 2 – normas del procedimiento administrativo general.
- Resolución Nº 063‑2023‑OS/CD y 236‑2023‑OS/CD – Norma FOSE.
- Resolución Nº 024‑2025‑OS/GRT – programa de transferencias anterior.
- Artículos 16.2 del Reglamento para la Promoción de la Inversión Eléctrica en Áreas No Conectadas a Red (DS Nº 020‑2013‑EM) – cálculo del factor considerando sistemas fotovoltaicos.
- Resolución Nº 154‑2022‑OS/CD, art. 4‑1 – requisitos para operadores de sistemas fotovoltaicos.
Decisión y efectos
- Artículo 1 – Se aprueba el Factor de Recargo del FOSE en 1,026, aplicable a los cargos tarifarios de usuarios interconectados y libres en la facturación del periodo 01/11/2025‑03/02/2026.
- Artículo 2 – Se aprueba el Programa Trimestral de Transferencias Externas para el mismo periodo, según los cuadros detallados en la tabla siguiente.
- Artículo 3 – Publicación de la resolución en el diario oficial El Peruano y en el portal institucional de OSINERGMIN, acompañada de los informes técnicos y legales citados.
Características técnicas
| Concepto | Valor |
|---|---|
| Factor de recargo | 1,026 (redondeado a tres decimales) |
| Periodo de aplicación | 01‑nov‑2025 a 03‑feb‑2026 |
| Base legal de cálculo | Art. 16.2 del Reglamento DS 020‑2013‑EM (sistemas fotovoltaicos) |
| Empresas aportantes y receptoras | Detalle completo en el cuadro de transferencias (ver tabla de programa). |
Impacto
La fijación del factor de recargo y el programa de transferencias garantiza la continuidad del subsidio del FOSE para usuarios residenciales y libres, estabilizando la tarifa eléctrica en el periodo señalado. Además, incorpora los aportes de los sistemas fotovoltaicos, favoreciendo la integración de energías renovables al modelo de compensación social.
Miguel Juan Révolo Acevedo
Gerente de Regulación de Tarifas – OSINERGMIN
