Resumen ejecutivo
Mediante la Resolución Ministerial Nº 342-2022-MINEM/DM, de 15 de septiembre de 2022, el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) califica como fuerza mayor cuatro eventos que afectaron la ejecución del Calendario Ejecución de Obras de la Central Térmica Las Flores y aprueba la tercera modificación de su autorización, estableciendo la nueva fecha de Puesta en Operación Comercial (POC) al 9 de junio de 2022.
Antecedentes
La Central Térmica Las Flores, ubicada en el distrito de Chilca, provincia de Cañete, departamento de Lima, recibió su autorización original mediante la Resolución Ministerial Nº 011-2009-MEM/DM (13 de enero de 2009), otorgada a Duke Energy Eg… con una potencia instalada de 183,6 MW.
En la Resolución Ministerial Nº 160-2014-MEM/DM (26 de marzo de 2014) la autorización se transfirió a Kallpa Generación S.A.
Posteriormente, la primera modificación (RM Nº 177-2021-MINEM/DM, 29 de junio de 2021) incrementó la potencia a 282,35 MW al instalar el grupo G2 de ciclo combinado.
La segunda modificación (RM Nº 450-2021-MINEM/DM, 18 de diciembre de 2021) elevó la potencia a 324 MW mediante cambios en la turbina a gas y fijó la POC a más tardar el 27 de mayo de 2022.
El 20 de mayo de 2022 (Registro Nº 3307302), complementado por los registros Nº 3347266 (5 agosto 2022) y Nº 3358471 (5 septiembre 2022), Kallpa solicitó la tercera modificación para prorrogar la fecha de la POC al 9 de junio de 2022, sustentando su petición en eventos de fuerza mayor.
| Fecha | Acto | N° documento | Comentario |
|---|---|---|---|
| 13‑01‑2009 | Otorgamiento de autorización | RM Nº 011-2009-MEM/DM | Autoriza a Duke Energy Eg… para la C.T. Las Flores (183,6 MW) |
| 26‑03‑2014 | Transferencia de autorización | RM Nº 160-2014-MEM/DM | Transfiere la autorización a Kallpa Generación S.A. |
| 29‑06‑2021 | Primera modificación | RM Nº 177-2021-MINEM/DM | Incremento a 282,35 MW (ciclo combinado) |
| 18‑12‑2021 | Segunda modificación | RM Nº 450-2021-MINEM/DM | Incremento a 324 MW, POC 27‑05‑2022 |
| 20‑05‑2022 | Solicitud de tercera modificación | Registro Nº 3307302 | Prórroga de la POC, sustentada en fuerza mayor |
| 05‑08‑2022 | Complemento a la solicitud | Registro Nº 3347266 | Documentación adicional |
| 05‑09‑2022 | Complemento a la solicitud | Registro Nº 3358471 | Documentación adicional |
| 15‑09‑2022 | Resolución Ministerial 342‑2022‑MINEM/DM | RM Nº 342-2022-MINEM/DM | Calificación de fuerza mayor y aprobación de la tercera modificación |
Fundamento legal
- Artículo c) del art. del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas (DS Nº 009‑93‑EM).
- Artículo 1315 del Código Civil (DL Nº 295).
- Artículos 25 y 38 del Decreto Ley Nº 25844 (Ley de Concesiones Eléctricas).
- Artículos 37-A y 66 del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas (DS Nº 009‑93‑EM).
- Ley Nº 30705, Ley de Organización y Funciones del MINEM.
- Decreto Supremo Nº 031‑2007‑EM (Reglamento de Organización y Funciones del MINEM).
- Decreto Supremo Nº 038‑2014‑EM (Texto Único de Procedimientos Administrativos del MINEM).
- Resolución Ministerial Nº 084‑2019‑MEM/DM (delegación de facultades).
- Artículo 1: Se califican como fuerza mayor los eventos 1 a 4 (retraso de embarcación HRSG, paralización por la Municipalidad de Chilca, contagio COVID‑19 del personal y movilización social del 5‑abr‑2022).
- Artículo 2: Se ordena notificar la resolución a Kallpa Generación S.A. conforme al art. 6 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 (DS Nº 004‑2019‑JUS).
- Artículo 3: Se aprueba la tercera modificación de la autorización, fijando la nueva fecha de Puesta en Operación Comercial al 9 de junio de 2022.
- Artículo 4: Se dispone la publicación de la resolución en el diario oficial “El Peruano” dentro de los cinco (5) días hábiles, con vigencia a partir del día siguiente de su publicación, según el art. 67 del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas.
Características técnicas
| Detalle | Valor |
|---|---|
| Ubicación | Distrito de Chilca, Provincia de Cañete, Departamento de Lima |
| Potencia instalada | 324 MW (tras segunda modificación) |
| Fecha de POC (segunda modificación) | 27 may 2022 (plazo original) |
| Fecha de POC (tercera modificación) | 9 jun 2022 (nueva fecha aprobada) |
Impacto
La calificación de los cuatro eventos como fuerza mayor permite a Kallpa Generación S.A. evitar la revocación de la autorización por incumplimiento de plazos, garantizando la continuidad del proyecto y la futura generación de energía eléctrica de 324 MW para el Sistema Interconectado Nacional. Asimismo, la extensión del plazo de POC brinda tiempo adicional para la culminación de obras pendientes, contribuyendo a la seguridad del suministro eléctrico en la zona sur del país.
