Resumen ejecutivo
La Resolución Ministerial Nº 302-2022-MINEM/DM, de 15 de agosto de 2022, constituye el derecho de servidumbre de ocupación, paso y tránsito a favor de Gases del Norte del Perú S.A.C. (GASNORP) sobre un predio de la Zona Especial de Desarrollo de Paita, Piura, estableciendo la indemnización de S/ 166,371.00 y definiendo los plazos de afectación para la fase de construcción y operación.
Antecedentes
El 08 de noviembre de 2019, mediante la Resolución Suprema Nº 007-2019-EM, se otorgó a GASNORP la concesión del Sistema de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos en la región Piura. El contrato de concesión tiene una vigencia de 32 años. En abril y mayo de 2021 la empresa presentó la solicitud (registros 3140314 y 3142596) para obtener servidumbre de ocupación, paso y tránsito sobre un predio de la Zona Especial de Desarrollo (ZED) Paita (Partida Registral Nº 11096817).
Procedimiento administrativo
| Fecha | Acto | N° documento | Comentario |
|---|---|---|---|
| 23/04/2021 | Presentación de solicitud de servidumbre | Reg. 3140314 | Solicitud de servidumbre de ocupación, paso y tránsito |
| 03/05/2021 | Presentación de solicitud complementaria | Reg. 3142596 | Ampliación de áreas y especificaciones |
| 05/05/2021 | Oficio de la DGH solicitando informe a ZED Paita | Oficio 800-2021-MINEM/DGH | Se requiere información sobre uso económico del predio |
| 13/05/2021 | Respuesta de la ZED Paita | Oficio 059-2021/GG-ZED PAITA (Reg. 3147200) | Predio incorporado a proceso económico |
| 03/09/2021 | Designación del tasador | Resolución Directoral 0338-2021/MINEM-DGH | Designación del Cuerpo Técnico de Tasaciones del Perú |
| 06/06/2022 | Informe de valorización pericial | Carta S/N Reg. 3311839 | Indemnización S/ 166,371.00 |
| 15/08/2022 | Resolución Ministerial que constituye la servidumbre | Res. 302-2022-MINEM/DM | Emisión de la servidumbre y condiciones |
Fundamento legal
- Art. 79 y 82 del TUO de la Ley Nº 26221 (Ley Orgánica de Hidrocarburos).
- Art. 83 y 85 del TUO del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos (DS 040-2008-EM).
- Art. 1 del DS 062-2010-EM (gratuitidad de servidumbre sobre bienes del Estado).
- Art. 96 del TUO del Reglamento de Distribución (plazo de 20 días para observaciones).
- Art. 101 y 102 del TUO del Reglamento de Distribución (valoración e indemnización).
- Art. 103 del mismo reglamento (causales de resolución).
- Decretos y leyes complementarias: Ley 30327, Ley 27444, DS 038-2014-EM, entre otros.
Decisión y efectos
- Artículo 1: Se constituye servidumbre de ocupación, paso y tránsito sobre 199.34 m² (fase de construcción) con coordenadas UTM (Anexo I) y plano (Anexo II).
- Artículo 2: Se constituye servidumbre de ocupación, paso y tránsito sobre 100.46 m² (fase de operación) con coordenadas UTM (Anexo III) y plano (Anexo IV).
- Artículo 3: Plazo de afectación: 1 año + 3 meses (construcción) y 30 años + 9 meses (operación) hasta la culminación del contrato de concesión.
- Artículo 4: Indemnización total S/ 166,371.00, a ser pagada por GASNORP al propietario del predio o mediante consignación judicial.
- Artículo 5: GASNORP debe obtener los permisos ambientales y de seguridad requeridos.
- Artículo 6: La resolución constituye título suficiente para inscripción registral.
- Artículo 7: Vigencia a partir del día siguiente de su publicación.
- Artículo 8: Publicación en el portal del MINEM y en el Diario Oficial “El Peruano”.
Alegaciones no acogidas o no evaluadas
No se registraron alegaciones rechazadas o no evaluadas en el expediente; la autoridad consideró completa la documentación y emitió opinión favorable.
Compensación y terceros involucrados
El predio pertenece a la Zona Especial de Desarrollo de Paita, entidad pública que informó que el predio está incorporado a un proceso económico; por ello la servidumbre es gratuita, pero la indemnización de S/ 166,371.00 debe ser pagada directamente al propietario o mediante consignación judicial, conforme a los artículos 93 y 102 del Reglamento de Distribución. La SUNARP emitió informe técnico (N° 004543-2021‑Z.R.NºI‑SEDE‑PIURA/UREG/CAT) confirmando la ausencia de superposiciones.
Características técnicas
| Concepto | Valor |
|---|---|
| Área fase construcción | 199.34 m² (0.0199 ha) |
| Ancho promedio fase construcción | 6.00 m |
| Área fase operación | 100.46 m² (0.0100 ha) |
| Ancho promedio fase operación | 3.00 m |
| Coordenadas UTM (fase construcción) | ver Anexo I |
| Coordenadas UTM (fase operación) | ver Anexo III |
Impacto
La servidumbre permite a GASNORP operar la red de distribución de gas natural en la zona costera de Paita, garantizando el suministro a la población y a la actividad industrial local, mientras se cumple con la normativa de protección ambiental y de seguridad. La indemnización cubre el uso del predio estatal, evitando litigios y asegurando la continuidad del contrato de concesión de 32 años.
